Курсовая: Н.С. Хрущев

Курсовая: Н.С. Хрущев

Министерство общего и профессионального образования

Выполнил: Куликов А. В.

Группа : 98 ИСЭ-1

Проверил :

Оренбург 1999 г.

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение.

6.Экономические реформы в СССР.

а) Введение.

д) Экономические результаты правления Хрущева.

7.Смещение Н.С. Хрущева.

8.Значение хрущевского десятилетия.

а) Развитие политического плюрализма в СССР.

б) Значение хрущевского десятилетия.

Заключение.

Введение

Со второй половины 1953 г. по конец 50-х годов в СССР были проведены реформы,

которые благотворно отразились как на темпах развития народного хозяйства,

так и на благосостоянии народа.

Главная причина успеха реформ состояла в том, что они возродили экономические

методы руководства народным хозяйством и были начаты с сельского хозяйства, а

потому получили широкую поддержку в массах.

Главная причина поражения реформ - они не были подкреплены демократизацией

политической системы. Сломав репрессивную систему, не тронули ее основу -

командно-административную систему. Поэтому уже через пять-шесть лет многие

реформы начали сворачиваться усилиями как самих реформаторов, так и мощным

административно-управленческим аппаратом, номенклатурой.

Куда могла пойти страна после смерти Сталина? Ответ на данный вопрос надо

искать в соотношении сил в высшем слое партийно-государственного

руководства. Возможным было либо временное продолжение сталинщины, что

создавало серьезную угрозу жизни и благополучию миллионов людей и целых

народов, либо некоторое смягчение ее при сохранении общеполитического

курса, либо поворот к десталинизации. Десталинизация не означала

ликвидации тоталитарного режима. Общество в целом не было еще к этому готово.

Речь могла идти лишь о начальном очищении от наследия сталинщины:

освобождение репрессированных, повороте к решению наиболее острых аграрных

проблем, ослаблении догматического пресса в культуре. Первый вариант был

связан с перспективой прихода к власти Берии, в осуществлении второго приняли

бы участие, вероятно, Молотов и Булганин, на практике же начал

реализовываться третий вариант. Нужен был человек, который после смерти

Сталина мог развязать тугой узел проблем и повести страну к прогрессу. И

такой человек был - Никита Сергеевич Хрущев. Именно ему историей было

определено стоять во главе Советского Союза в течение целого десятилетия,

десятилетия необычного, потрясшего мир метаморфозами, названного в мире

"десятилетием оттепели". Судьба самого Хрущева, да и целого ряда важнейших

событий его периода, до недавнего времени была неизвестна. Многое прояснилось

благодаря гласности и демократии. Появилось много публикаций в периодической

печати, опубликованы ранее неизвестные архивные материалы по данному вопросу.

1. Краткая биография Хрущева

Никита Сергеевич Хрущев родился в 1894 г. в селе Калиновка Курской губернии,

рано начал трудовую жизнь. С 12 лет уже работал на заводах и шахтах Донбасса.

О своей рабочей молодости и слесарном ремесле он часто, и кажется, не без

удовольствия вспоминал. В 1918 г. Хрущева принимают в партию большевиков. Он

участвует в гражданской войне, а после ее окончания находится на

хозяйственной и партийной работе. В 1929 г. поступил учится в Промышленную

академию в Москве, где был избран секретарем парткома. С января 1931г. -

секретарь Бауманского, а затем Краснопресненского райкомов партии, в 1932-

1934 гг. работал сначала вторым, потом первым секретарем МГК и вторым

секретарем МК ВКП(б). В 1938 г. становится первым секретарем ЦК КП(б) Украины

и кандидатом в члены Политбюро, а еще через год членом Политбюро ЦК ВКП(б).

В годы Великой Отечественной войны Хрущев был членом военных советов Юго-

Западного направления, Юго-Западного, Сталинградского, Южного, Воронежского и

1-го Украинского фронтов. Кончил войну в звании генерал-лейтенанта. С 1944 по

1947 г. работал Председателем Совета Министров Украинской ССР, затем вновь

избран первым секретарем ЦК КП(б) У.

С декабря 1949 г. он снова первый секретарь Московского областного и

секретарь Центрального комитетов партии. В марте 1953г., после смерти

Сталина, целиком сосредоточился на работе в ЦК, а в сентябре 1953г.

избирается первым секретарем ЦК. С 1958г. Председатель Совета Министров СССР.

На этих постах находился до 14 октября 1964г. Октябрьский пленум ЦК освободил

Хрущева от партийных и государственных должностей "по состоянию здоровья".

Умер 11 сентября 1971 г. Такова краткая биография Н.С.Хрущева.

2. Смена политического курса, приход к власти Н.С.Хрущева

Итак, после смерти Сталина наиболее влиятельными политическими фигурами в

руководстве стали Маленков, Берия и Хрущев. Равновесие являлось крайне

неустойчивым.

Политика нового руководства в весенние дни 1953г. была противоречивой,

отражая противоречия в его составе. По требованию Жукова из заключения

вернулась большая группа военных. Но продолжал существовать ГУЛАГ, везде

висели прежние лозунги и портреты Сталина.

Каждый из претендентов на власть стремился овладеть ею своим путем. Берия -

через контроль над органами и войсками госбезопасности.

Маленков - заявляя о стремлении проводить популярную политику повышения

благосостояния народа, “заботиться о максимальном удовлетворении его

материальных потребностей”, призывая в “2 - 3 года добиться созидания в нашей

стране обилия продовольствия для населения и сырья для легкой

промышленности”. Но Берия и Маленков не имели связей в среде высших военных

руководителей, которые не доверяли им. Главное же было в настроениях

партаппарата, который желал сохранения режима, но без репрессий по отношению

к аппарату. Объективно ситуация сложилась благоприятно для Хрущева. Хрущев

проявил в эти дни необычайную активность. В сентябре 1953 года состоялся

Пленум ЦК, на котором выступил Н.С.Хрущев с докладом о состоянии сельского

хозяйства. Это был глубокий, но резкий, доклад, в котором, кроме

исчерпывающего анализа дел в деревне, было отмечено, что 1928 год был

наилучшим во всей русской и советской истории. Именно на этом Пленуме, в

сентябре 1953г. Хрущев был избран Первым секретарем ЦК КПСС, положение

которого со измерялось с положением Генерального секретаря в годы правления

Сталина. В печати стали появляться статьи о вреде культа личности.

Парадоксальным было то, что их авторы ссылались на работы Сталина, заявляя,

что он был противником культа. Начался пересмотр “Ленинградского дела” и

“дела врачей”. Были реабилитированы осужденные по этим делам партийные и

хозяйственные руководители, медики. Но в это же время, в конце 1953 г. на

шахтах Воркуты, находившихся в ведении еще существовавшего ГУЛАГА, были

жестоко подавлены забастовки заключенных.

После смерти Сталина среди узников ГУЛАГа пробудились определенные

надежды, связанные с амнистией и реабилитацией. Эти настроения сыграли роль

детонатора беспорядков. Годом позже началась реабилитация по политическим

процессам 30-х годов. Из ссылок и тюрем стали возвращаться люди. Теперь можно

по-разному оценивать тот первый шаг: с высоты прошедших лет все виднее и

очевиднее. Но одного все-таки отрицать нельзя: несмотря на все издержки и

недоговоренности, то был шаг от перманентной гражданской войны к гражданскому

миру.

В реальной политике наметился поворот. И этот поворот необходимо было

подкрепить решениями экономического характера. В августе 1953г. на сессии

Верховного Совета СССР Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики

лицом к человеку, о первоочередном внимании государства к благосостоянию

народа через ускоренное развитие сельского хозяйства и производства предметов

потребления. “Теперь на базе достигнутых успехов в развитии тяжелой

промышленности у нас есть все условия для того, чтобы организовать крутой

подъем производства предметов народного потребления”. Предполагалось резко

изменить инвестиционную политику, значительно увеличить финансовую “подпитку”

отраслей нематериального производства, ориентированных на выпуск товаров для

народа, обратить особое внимание на сельское хозяйство, привлечь к

производству товаров народного потребления машиностроительные заводы и

предприятия тяжелой промышленности. Так был взят курс на социальную

переориентацию экономики, который достаточно быстро стал воплощаться в

конкретные товары, деньги, жилье.

Выбор нового политического пути требовал изменения ориентиров в экономике.

Однако тогда никто в политическом руководстве страны не подвергал сомнению

принципы командно-административной системы. Речь шла о преодолении ее

крайностей, таких, как почти полное отсутствие материального стимулирования

трудящихся, отставание в массовом внедрении научно-технических достижений в

производство. По-прежнему господствовало неприятие рынка, товарно-денежных

отношений, а преимущества социализма рассматривались как нечто раз и навсегда

данное, способное само по себе обеспечить развитие и процветание. Тем не

менее Хрущев был тем магнитом, к которому тянулась вся периферия. Он

беспрестанно разъезжал по стране, проверял состояние дел, вмешивался в

руководство, повсюду выступал с речами.

3. XX съезд КПСС, разоблачение «культа личности» Сталина

С 14 по 25 февраля 1956 года проходил XX съезд КПСС, первый после смерти

Сталина. Решение о его созыве принял Пленум ЦК в июле 1955 года. Были

определены два главных докладчика: Хрущев – с Отчетным докладом, и Булганин -

с докладом о наметках новой пятилетки. Этот съезд должен был стать решающим

этапом в истории СССР и коммунистического движения.

В первой части Отчетного доклада Хрущев впервые объявил о мировой

социалистической системе. Вторая часть доклада была посвящена распаду

колониальной системы, обоснованию "общего кризиса капитализма". Главным

выводом, сделанным в докладе, был вывод о том, что альтернативой возможной

ядерной войне может быть мирное сосуществование государств с различным

общественным строем. Отмечалось, что войны не являются фатально неизбежными,

но в мире существуют силы, способные порушить эту неизбежность. Очень важным

было то, что впервые за много лет была сделана попытка объективно взглянуть

на мировую реальность. Впервые был предложен реальный выход из тупика атомной

эры. СССР снова проявила способность к лидерству в идейной сфере.

Важным программным заявлением стали следующие слова Хрущева: "Мы должны

всемерно развивать советский демократизм, устранять всё, что мешает его

всестороннему развертыванию". Также он говорил об "укреплении

социалистической законности", о том, что нужно бороться с любым проявлением

произвола.

Имя Сталина в докладе было названо лишь дважды, когда речь заходила о его

смерти. Критика культа была прозрачной, но имя Сталина не называлось.

Наиболее резко с критикой культа выступил Микоян. Однако его никто не

поддержал. Обсуждался доклад Булганина о новом пятилетнем плане. Съезд

подходил к концу. Однако неожиданно для многих делегатов было объявлено, что

съезд продлевается ещё на один день.

25 октября на секретном заседании Хрущев выступил с докладом "О культе

личности и его последствиях". Хрущев сам решился на этот шаг. Главной

причиной этого было то, что в партии образовались две фракции и их

столкновение могло бы привести к повторению кровавых репрессий сталинских

лет. Нельзя было допустить их повторения. Именно так объяснял это

впоследствии сам Хрущев. Самым решительным образом этому докладу противились

Ворошилов, Молотов и Каганович.

Основу "секретного доклада" составляли результаты расследования репрессий.

Хрущев детально проанализировал методы, с помощью которых Сталин

сконцентрировал с своих руках всю власть и поддерживал в стране культ самого

себя. Съезд был поражен. После доклада была принята короткая резолюция, в

которой поручалось вновь избранному ЦК принять меры по "преодолению культа

личности и ликвидации его последствий во всех областях".

XX съезд изменил всю политическую атмосферу в стране. Произошел и

окончательный раскол в правительственной коалиции. Несмотря на сопротивление

сталинцев, "секретный доклад" был зачитан на открытых собраниях на

предприятиях, в учреждениях и в ВУЗах. Сама брошюра с докладом выпущена не

была, но материалы, попавшие в руки спецслужб США, были опубликованы. Это

потрясло мир. Обнародование доклада в СССР вызвало бурную реакцию. Серьезные

инциденты произошли в Грузии и в Прибалтике. Стали восстанавливаться

автономные государственные образования, освобождались незаконно осужденные,

им возвращались утерянные права.

Снова общество стало обращаться к В.И.Ленину. Были изданы ранее не

опубликованные сочинения В.И.Ленина, в том числе и его "Политическое

завещание". Руководители стремились найти в работах Владимира Ильича готовый

ответ на проблемы послесталинского развития СССР. Чтение неизданных и забытых

работ впервые привело многих советских граждан, особенно молодежь, к мысли о

том, что сталинизм в действительности не исчерпывает все многообразие

социалистической мысли.

Хрущева поддерживала интеллигенция. В печати развернулась бурная полемика по

вопросам истории и социологии. Однако представители оппозиции скоро запретили

эти дискуссии. Положение самого Хрущева как главы Секретариата ЦК партии

осенью 1956 года оказалось под угрозой. После XX съезда КПСС произошли

драматические события в Польше и Венгрии. В Президиуме ЦК оформились две

противоборствующие группы: Хрущев и Микоян, с одной стороны, Молотов,

Ворошилов, Каганович и Маленков - с другой, а между ними – группа

колеблющихся. Успех хрущевской аграрной политики спас его от краха. Это стало

возможным благодаря освоению целинных земель. Продовольственное снабжение в

городах заметно улучшилось.

В первой половине 1957 года началась острая политическая борьба в руководстве

страной. Она обострилась особенно резко после предложения Хрущева о

реорганизации промышленности. Реформа предусматривала роспуск отраслевых

министерств и группирование предприятий не по производственному признаку (как

это было с 1932г.), а по географическому признаку под местным руководством.

Это была попытка децентрализации промышленности, управлять которой

централизованно без издержек было невозможно. Воспротивился идее Хрущева и

Булганин. Он стал собирать у себя старых и новых оппозиционеров и вскоре

перешел в антихрущевское наступление. Поводом послужила речь Хрущева в

Ленинграде. Ободренный успехом в сельском хозяйстве, он по своей инициативе

выдвинул нереальную идею обогнать США за 3-4 года по производству мяса,

молока и масла на душу населения. Удобный случай для оппозиции представился в

первой половине июня, когда Хрущев был в Финляндии с визитом. После

возвращения он попал на заседание Президиума ЦК, созванного без его ведома с

целью его отставки. Ему предложили занять пост министра сельского хозяйства.

На сторону Хрущева встали Микоян, Суслов и Кириченко. Заседание Президиума ЦК

длилось более трех дней. Несмотря на принятые меры по изоляции Хрущева,

некоторые члены ЦК узнали о происходящем и срочно прибыли в Москву и

направились в Кремль, чтобы потребовать отчета о происходящем и немедленного

созыва Пленума ЦК. Хрущев настаивал на своем выступлении. На встречу с

членами ЦК направились делегации обеих фракций: с одной стороны Ворошилов и

Булганин, с другой - Хрущев и Микоян. На встрече замыслы оппозиции оказались

скомпрометированными.

Уже на первом заседании Пленума ЦК ситуация изменилась. Хрущев смог

предпринять наступление. Оппозиция получила отпор. Было решено Молотова,

Маленкова, Кагановича снять со всех постов и удалить из всех руководящих

органов.

Многие факторы обусловили победу Хрущева. Благодаря XX съезду, первым успехам

в сельском хозяйстве, многочисленным поездкам по стране и огромному

авторитету, страху людей о возможности возврата к репрессиям в случае прихода

к власти оппозиции - все это решило судьбу Хрущева. Важно заметить в этой

связи и то, что значительным гарантом успеха Хрущева была поддержка Маршала

Советского Союза Г.К. Жукова, возглавлявшего Вооруженные Силы.

Оппозиционеры не были репрессированы. Однако они были лишены реальной власти.

Получили повышение и стали членами и кандидатами в члены Президиума ЦК те,

кто показал себя энергичным сторонником Хрущева (Аристов, Беляев, Брежнев,

Козлов, Игнатов и Жуков).

Хрущев завоевал неограниченную власть в партии и государстве. Открывалась

хорошая перспектива углубить демократизационные процессы в обществе,

разоблачить остатки сталинизма. Однако этого не произошло.

Наоборот, вскоре Жуков был снят с поста Министра обороны. Это свершилось

тогда, когда он находился с визитом в Югославии и Албании. По возвращении он

оказался перед фактом. Его подозревали в бонапартистских намерениях, то есть

в том, что он вроде бы хотел вывести Вооруженные Силы из-под контроля партии

и установить в них "культ собственной личности". В действительности же Жуков

только лишь сократил в армии число политорганов и их руководителей в армии.

Вероятно, Хрущев хотел помешать военным завоевать самостоятельную

политическую роль. В Жукове видели возможного кандидата на пост Председателя

Совета Министров вместо Булганина. Однако в марте 1958 года на этот пост был

назначен Хрущев, который сохранил и пост Первого секретаря ЦК КПСС. Так

исчезло разделение власти, осуществленное после смерти Сталина. Это решение

мало соответствовало решениям XX съезда.

4. Кризис 1956 года и мировое коммунистическое движение

После осуждения после XX съезда КПСС сталинизма, процесс пересмотра позиций

вызвал в правящих компартиях Европы политические разногласия. Пытаясь придать

более коллегиальный характер политическому руководству, в каждой из стран

Восточной Европы разделили высшие партийные, правительственные и

государственные посты. Это было следствием политической борьбы. Самые

трагические формы она приняла в Венгрии.

Важным событием 1955 года явилось примирение СССР с Югославией. Советское

руководство пришло к заключению, что югославский режим не стал

"реставрированным капитализмом", а что Югославия следует к социализму своим

путем. Большая заслуга в восстановлении отношений с этой страной принадлежала

Хрущеву, который прибыл в Белград с визитом и подписал соглашение о взаимном

уважении и невмешательстве во внутренние дела ни по каким мотивам. Это было

первое признание многообразия путей к социализму, провозглашенного на XX

съезде КПСС.

Во время событий 1956 года внутри социалистической системы обрисовались три

полюса: Москва, Пекин и Белград. Хрущев пытался действовать вместе с обеими

столицами. Трудности в общении состояли, прежде всего, в полярности взглядов

на события в Венгрии. Югославы были противниками вмешательства в дела

венгров. Китайцы - наоборот, считали, что надо решительно вмешаться и

"навести порядок". Позиция СССР и Китая сблизились. Снова началась критика

югославского руководства, снова возникла кризисная ситуация.

Важную роль в консолидации коммунистов мира сыграло международное Совещание

коммунистических и рабочих партий, состоявшееся в Москве. Поводом для него

стало празднование 40-й годовщины Великой Октябрьской социалистической

революции. На совещание прибыли делегации всех 64 коммунистических и рабочих

партий. Оно было созвано, чтобы найти общий путь выхода из кризиса,

последовавшего за XX съездом. Совещание проходило в два этапа. На первом

этапе присутствовали 12 правящих партий, а на втором этапе - были все. На нем

был принят Манифест мира. Главная роль на совещании принадлежала советским и

китайским представителям.

К сожалению, совещание оказалось попыткой заменить старые международные

организации общим форумом, на котором можно было бы давать политические

указания, имеющие ценность для каждой партии. Как показал опыт, эта затея не

имела успеха.

5. Изменения во внешней политике, мирные инициативы СССР

В начале 60-х годов образ коммунизма в массовом сознании ассоциировался с

конкретными крупными социальными программами. Социальные программы-

обязательства сводились к следующему:

во-первых, решить продовольственный вопрос, полностью обеспечив народ

качественными продуктами рационального и бесперебойного питания;

во-вторых, полностью удовлетворить спрос на предметы широкого потребления;

в-третьих, решить жилищный вопрос, обеспечив каждой семье отдельную

благоустроенную квартиру;

наконец, ликвидировать малоквалифицированный и тяжелый ручной труд в народном

хозяйстве.

В этих задачах ничего утопического не было. Они стали таковыми после

ввязывания СССР в новый тур невиданной прежде гонки вооружения, лишившей их

материальной базы.

Большое влияние оказала на международные отношения “холодная война”. После

окончания Второй мировой войны доверие друг другу союзников по

анитигитлеровской коалиции стало неумолимо таять. Рост влияния Советского

Союза в Восточной Европе и образование там правительств во главе с

коммунистами, победа китайской революции, нарастание антиколониального

освободительного движения в Юго-Восточной Азии привели к новой расстановке

сил на мировой арене, к постепенной конфронтации между вчерашними союзниками.

Самым острым столкновением двух сил в начале 50-х годов стал корейский

конфликт. Он показал, как легко “холодная война” может перерасти в

вооруженное столкновение.

Новое руководство нашей страны продемонстрировало стремление к динамизму

внешней политики. Оно предприняло ряд поездок за рубеж с целью установления

личных контактов с лидерами дружественных стран.

Важной вехой в укреплении отношений между социалистическими

государствами было создание Организации Варшавского Договора - Союза,

провозгласившего своей целью проведение оборонной политики. Затронула

оттепель и отношения нашей страны со странами Запада. Был заключен договор о

коллективной безопасности в Европе с участием США. Пиком между Востоком и

Западом явился “карибский кризис” октября 1962 года, вызванный размещением

Советским Союзом ядерных ракет на Кубе. Кризис, поставивший мир на грань

ядерной катастрофы был улажен с помощью переговоров и достигнутых на них

компромиссов. После этой кульминации “холодной войны” начался медленный

процесс улучшения отношений между Востоком и Западом, который Илья Эренбург

назвал «оттепель». Оттепель в международных отношениях была реальной и

позволила людям многих стран по-иному взглянуть друг на друга. Внутренняя

эволюция СССР приняла новую ориентацию страны в сфере внешней политики.

Важную роль, в частности, сыграли проблемы в сельском хозяйстве. В 1955 году

в советских посольствах был учрежден пост атташе по сельскому хозяйству,

обязанного передавать в Москву информацию и предложения о новых методах

ведения хозяйства.

Печать начала писать не о том, что плохого произошло в других странах, а о

том полезном, что можно там найти. Обновляя контакты с зарубежными странами,

Советское правительство постоянно предлагало расширять торговые отношения.

Это нравилось странам Западной Европы, которые начали нести убытки от

длительного эмбарго, объявленного США.

Новые отношения с внешним миром не могли ограничиваться экономикой и

техникой. Верховный Совет установил прямые контакты и начал обмен делегациями

с парламентами других стран. Быстро росло число журналистов, аккредитованных

в Москве.

Основной целью советской дипломатии стала стабилизация ситуации в Европе

путем узаконивания положения, сложившегося после войны. Нужно было ещё, как

выражается Н.С. Хрущёв, "кардинально решать" немецкую проблему. Речь шла о

подписании мирного договора, который не был заключен за столько лет после

войны, но договора не с Германией, которой больше не существовало, а с обоими

немецкими государствами. Предложение, выдвинутое коллективно странами

Варшавского Договора в мае 1958 года, было отвергнуто США и их союзниками,

выступившими против любого официального признания ГДР. Формально их политика

была направлена на старый вариант объединения, то есть под главенством ФРГ.

Это влекло за собой и непризнание блоком НАТО новых земель, принадлежавших

Польше после окончания войны, между реками Одер и Нейсе.

Для того, чтобы сделать страны-участницы блока НАТО более сговорчивыми, Н.С.

Хрущёв предложил сделать Западный Берлин, разделенный после войны на четыре

оккупационные зоны, "свободным городом". Это значило, что в этот город

американцы, англичане и французы смогли бы попасть только с разрешения

властей ГДР. Переговоры по данной проблеме с 1958 по 1961 годы, однако она

так и не была решена. Было решено построить вокруг Западного Берлина

знаменитую стену из бетонных плит. Открытыми остались только контрольные

пропускные пункты. Это позволило остановить отток людей из ГДР в ФРГ. Однако,

большего достичь Н.С. Хрущёву по данной проблеме не удалось.

Другой проблемой переговоров и разногласий с Западом, и особенно с США, было

разоружение. В ядерной гонке Советский Союз к удивлению США достиг

значительных успехов. Однако это было трудное соревнование, которое налагало

на нашу экономику непосильное бремя и не позволяло повысить жизненный уровень

советских людей, который оставался по-прежнему низким.

СССР выдвинул много предложений о разоружении. Так Н.С. Хрущев в сентябре

1959 года выступил на Ассамблее ООН с программой "всеобщего и полного

разоружения" всех стран. С виду она была эффективна, нос точки зрения её

реализации - нереальная. Советскому Союзу не доверяли ни США, ни их союзники.

Поэтому в марте 1958 года СССР по собственной инициативе приостановил

испытания ядерного оружия. С 1958 года СССР уменьшил численность своей армии,

которая за годы "холодной войны" выросла до 5,8 млн. человек.

Численность армии была доведена до 3,6 млн. человек. Два года спустя Никита

Сергеевич добился разрешения сократить Вооруженные Силы до 2,4 млн.

военнослужащих, однако в 1961 году вынужден был приостановить его в связи с

обострением обстановки вследствие строительства Берлинской стены. Главную

ставку в строительстве Советской Армии Н.С. Хрущёв делал на развитие Ракетных

войск стратегического назначения, пренебрегая развитием других родов и видов

войск, чем нанес значительный урон Вооруженным силам СССР.

Изменение советской стратегии и обращение СССР к США было следствием того,

что эта страна была единственным противником, способным поразить Советский

Союз. Н.С. Хрущёв был первым главой не только советского, но и русского

правительства, который нанес визит в США в сентябре 1959 года. Две недели он

путешествовал по Америке. Визит закончился переговорами с президентом США

Эйзенхауэром. Однако ни каких соглашений подписано не было. Тем не менее в

этой встрече были заложены основы прямого диалога между двумя странами в

будущем.

Иллюзиям от визита Никиты Сергеевича в США неожиданно положил конец инцидент,

когда 1 мая 1960 года американский самолет-разведчик был сбит ракетой над

Уралом. Пилот был захвачен живым вместе со шпионской аппаратурой. США были

поставлены в затруднительное положение. Эйзенхауэр взял ответственность на

себя. Н.С. Хрущёва критиковали и соотечественники и союзники за чрезмерную

уступчивость, поэтому он был вынужден принять крутые дипломатические меры.

Инцидент случился накануне новой встречи в верхах, назначенной на 16 мая в

Париже. Советское правительство более двух лет требовало такой встречи. В тот

момент, когда все уже собрались во французской столице, Н.С. Хрущёв

потребовал, чтобы перед началом переговоров американский президент принёс

извинения. Поэтому переговоры не могли быть даже начаты. Уже согласованный

ответный визит, который Эйзенхауэр как первый американский президент должен

был нанести в СССР, был отменён. Обстановка обострилась. СССР был окружен

цепью из 250 американских баз. Однако новые факторы давали ему возможность

преодолеть этот барьер и поразить далекого противника. Дело в том, что после

берлинского кризиса в СССР была испытана водородная бомба, которая была

эквивалентна 2500 бомбам, сброшенным на Хиросиму.

Важным аспектом дипломатии Советского Союза была антиколониальная тема. Конец

50-х годов ознаменовался резким усилением борьбы колоний против метрополий.

Были вынуждены уйти из Африки Англия и Франция. Их место стремились заполнить

США. Борющиеся страны обратили свои взоры к СССР в надежде на помощь. В 1958

году Советский Союз оказал Египту экономическую и техническую помощь в

строительстве Асуанской гидроэлектростанции.

Прямая или косвенная советская помощь позволяла различным странам ускорить

более радикальные решения по своему освобождению от колониального ига.

Особенно остро сложилась ситуация вокруг Кубы. 1 января 1959 года на Кубе был

свергнут тиранический режим Батисты, поддерживаемого США. К власти пришли

сторонники Фиделя Кастро. Правительство Кастро искало помощи у СССР и Китая.

Советское правительство оказало помощь Кубе, Конго, странам Индокитая. Всё

это происходило под жестким прессингом США.

Тем временем в США занял президентский пост Джон Кеннеди. В июне 1961 года он

встретился с Н.С. Хрущёвым в Вене. Эта встреча положила начало регулярному

обмену посланиями. Это было символом мирных намерений. Диалог между СССР и

США не был легким. Будучи слабее экономически, СССР имел преимущество перед

США, так как за ним шли освободительные движения разных континентов.

6. Экономические реформы в СССР. Хрущевские начинания в экономике.

а) Ведение

В 1955 году население СССР достигло предвоенного уровня. В1959 году

численность городского населения сравнялась с численностью сельского, а в

1960 году превысило его. Во второй половине 50-х годов СССР выполнил задачи

индустриализации, позади остались острые социальные противоречия. Однако

сельское хозяйство давало только 16% национального продукта, в то время как

промышленность - 62% и строительство - 10%. На первый план выдвигалась

необходимость повысить уровень жизни. Послесталинские реформы стали давать

ощутимые результаты как в соревновании с США, так и в повышении уровня жизни.

Н.С. Хрущёв говорил, что необходимо работать больше и лучше. В 1959 году на

ХХV съезде КПСС он выдвинул самую авантюрную из своих идей: догнать и

перегнать США по промышленному и сельскохозяйственному производству на душу

населения к 1970 году.

Оптимистические расчеты Никиты Сергеевича основывались на простой

экстраполяции годовых уровней промышленного развития двух стран в мирный

период. Эти уровни были в пользу СССР. Его расчеты не учитывали не только

богатство американской экономики, а самое главное - СССР не мог

сконцентрировать все ресурсы на повышении благосостояния народа. Дело в том,

что перед ним стояло много новых задач. Очень много средств требовала гонка

вооружений и космическое соревнование. Значительная часть ресурсов

вкладывалась в сельское хозяйство, что было главным для повышения уровня

жизни как на селе, так и в городе. Нужно было развивать химию, электронику,

увеличивать добычу нефти вместо угля, электрифицировать железные дороги. Но

самой острой была жилищная проблема. В результате принятых мер с 1956 по 1963

годы в СССР было построено больше жилья, чем за предшествующие 40 лет.

Для многоцелевой экономики больше не подходили методы управления и

планирования сталинской эпохи, заключавшиеся в абсолютном приоритете

некоторых целей, которым подчинялись остальные. Предприятия стали переходить

на самофинансирование из собственных фондов. В 1957-1958 годах Н.С. Хрущёвым

было проведено три реформы. Они касались промышленности, сельского хозяйства

и системы образования.

б) Изменения в сельском хозяйстве

На первом месте среди народнохозяйственных проблем стояло аграрное

производство. Хрущев, надо отдать ему должное, по происхождению, да и по

интересам, всегда был ближе к нуждам крестьян, чем кто-либо из других высших

политических руководителей. На Пленуме ЦК Хрущев выступил с серией важных для

того времени предложений по развитию сельского хозяйства. С позиций

сегодняшнего дня они могут показаться недостаточными, но тогда они имели

немалое значение. Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию, введено

авансирование труда колхозников (до этого расплата с ними производилась лишь

один раз в год) и т.д.

Хрущев осудил практику существования слабых хозяйств за счет передачи им

средств сильных, критиковал раздутый управленческий аппарат, недостаточную

помощь города сельскому хозяйству. Начало несколько поощряться разведение

крестьянами птицы, мелкого домашнего скота. Во многих хозяйствах появились

коровы, что было немыслимо для колхозника еще год назад.

После неурожая 1953 года ситуация в стране стала настолько серьезной, что

надо было принимать чрезвычайные меры. Повышение урожайности существующих

земельных угодий требовало удобрений, ирригации, технического оснащения, то

есть того, что не может быть создано в один день. Высказанные идеи, принятые

постановления могли дать отдачу лишь несколько лет спустя. А поправлять

зерновое хозяйство требовалось немедленно. Выход нашли в освоении целинных и

залежных земель. Это одобрил Пленум ЦК 1954 года. В путь отправилось около

300 тыс. добровольцев, в основном молодежь. Это был ярко выраженный

экстенсивный вариант развития. Пригодные земли находились на территории

Казахстана, Южной Сибири, в Поволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Среди

них наиболее перспективными выглядели Казахстан, Урал и Сибирь. Сама идея

освоения этих земель была не новой. Мысли о возможности их использования

высказывались еще в начале века. Особенностью середины 50-х годов -

возрождение массового энтузиазма, особенно среди молодежи. Перемены медленно,

но неуклонно шли в стране, вызывая у миллионов молодых людей искреннее

желание внести свой личный вклад в укрепление материальных основ советского

общества. Энтузиазм жил в душах людей, а не только в лозунгах, призывах и

маршах. Создался благоприятный, с социально-психологической точки зрения,

момент, когда массовый энтузиазм, будучи подкрепленным материальными

стимулами и вниманием к социально-бытовым проблемам, мог бы дать

долговременный экономический и политический эффект. Однако вспышка энтузиазма

молодежи была воспринята руководством как постоянная, неизменная и всегда в

будущем управляемая сила.

К весне 1954г. на казахстанской целине было организовано свыше 120 совхозов.

Первоцелинникам приходилось жить в палатках, в условиях бездорожья, смены

жестоких холодов и изнуряющей жары. Круглосуточная работа в период посевной и

уборочной сменялась в период относительно короткого отдыха строительными

работами. Первые результаты целинной эпопеи не могли не внушать оптимизма. В

1954г. целина дала свыше 40 процентов валового сбора зерна. Увеличилось

производство мяса, молока.

Все это позволило несколько улучшить продовольственное снабжение населения.

Однако успехи были лишь в первые годы. Урожайность зерновых культур на вновь

освоенных землях оставалась низкой, освоение земель происходило при

отсутствии научно-обоснованной системы земледелия. Сказывалась и традиционная

бесхозяйственность. Не к сроку были построены зернохранилища, не созданы

резервы техники, горючего.

Приходилось перебрасывать технику со всей страны, что удорожало стоимость

зерна, а следовательно, мяса, молока и т.д.

Освоение целины отодвинуло возрождение старопахотных земледельческих районов

России. И все же начальный этап освоения целины останется в истории как

подлинная эпопея труда, как реальный всплеск энтузиазма, как яркая черта

времени, когда страна шла к историческому повороту, совершенному ХХ съездом

партии.

Страна жила обновлением. Проходили многочисленные совещания с участием

работников промышленности, строительства, транспорта. Само по себе это

явление было новым - ведь раньше все важнейшие решения принимались в узком

кругу, за закрытыми дверями. На совещаниях открыто говорилось о

необходимости перемен, об использовании мирового технического опыта.

Но при новизне ряда подходов наблюдались и стойкие стереотипы старого.

Причины отставания виделись в том, что “со стороны министров и руководителей”

осуществляется “слабое руководство”, для внедрения новой техники предлагалось

создавать новые ведомства. Но принцип планово-централизованной, командно-

бюрократической системы сомнению не подвергался.

1956 год - год ХХ съезда - оказался весьма благоприятен для сельского

хозяйства страны. Именно в этом году обозначился большой успех на целине -

урожай был рекордным. Хронические в предыдущие годы трудности с

хлебозаготовками, казалось, стали уходить в прошлое. Да и в центральных

районах страны колхозники, избавленные от наиболее угнетающих оков

сталинской системы, напоминавшей зачастую государственное крепостничество,

получили новые стимулы к труду, увеличилась доля денежной оплаты их труда. В

этих условиях в конце 1958г. по инициативе Н.С. Хрущева принимается решение

о продаже сельскохозяйственной техники колхозам. Дело в том, что до этого

техника находилась в руках машинно-тракторных станций (МТС). Колхозы имели

право покупать только грузовые автомобили. Такая система сложилась с конца

20-х годов и являлась следствием глубокого недоверия к крестьянству в целом,

которому не позволено было владеть сельхозтехникой. За использование

техники колхозы должны были расплачиваться с МТС натуроплатой.

Продажа техники колхозам положительно сказалась на сельскохозяйственном

производстве далеко не сразу. Большая часть их оказалась не в состоянии сразу

купить и выплачивала деньги в рассрочку. Это поначалу ухудшило финансовое

положение значительной части колхозов и породило известное недовольство.

Другим отрицательным последствием была фактическая потеря кадров

механизаторов и ремонтников, до этого сосредоточенных в МТС. По закону они

должны были перейти в колхозы, но это означало для многих из них понижение

жизненного уровня, и они находили себе работу в районных центрах, городах.

Отношение к технике ухудшилось, так как колхозы не имели, как правило, парков

и укрытий для ее хранения в зимнее время, да и общий уровень технической

культуры колхозников был еще низок.

Сказывались и традиционные недостатки в ценах на сельскохозяйственную

продукцию, которые были чрезвычайно низки и не окупали затрат.

Но не обсуждалось главное - необходимость предоставления крестьянству свободы

выбора форм хозяйствования. Господствовала непреклонная уверенность в

абсолютном совершенстве колхозно-совхозной системы, находящейся под

пристальной опекой партийно-государственных органов.

Но какое-то решение найти было нужно. Будучи с визитом в США в 1959г. Хрущев

побывал на полях американского фермера, который выращивал гибридную

кукурузу. Хрущев был буквально опленен ею. Он пришел к выводу, что поднять

“мясную целину” можно, лишь решив проблему кормопроизводства, а та в свою

очередь опирается в структуру посевных площадей. Вместо травополья надо

перейти к широким и повсеместным посевам кукурузы, которая и зерно дает, и

зеленую массу на силос. Там же, где кукуруза не растет, решительно заменять

руководителей, которые “сами засохли и кукурузу сушат”. Хрущев с большим

рвением стал внедрять кукурузу в советское сельское хозяйство. Ее продвигали

вплоть до Архангельской области. Это было надругательством не только над

вековым опытом и традициями ведения крестьянского сельского хозяйства, но и

над здравым смыслом. Вместе с тем покупка гибридных сортов кукурузы, попытка

внедрения американской технологии ее возделывание в тех районах, где она

могла дать полноценный рост, способствовали приращению зерна и корма для

скота, действительно помогали справиться с проблемами сельского хозяйства.

На сельское хозяйство, как и прежде, давили стереотипы рапортомании,

стремления аппаратных работников добиться значимых показателей любым, даже

Страницы: 1, 2